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    尋甸回族彝族自治縣羊街鎮農機管理服務站加油站全本公示

    發布時間:2017/9/11 丨 文章來源:admin 丨 瀏覽次數:4147

     

     

    尋甸回族彝族自治縣羊街鎮農機管理服務站加油站

    突發環境事件應急預案

    2017版)

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

      備案編號:                  備案時間:                  

    編制日期:2016621 實施時間:2017621

     

             尋甸回族彝族自治縣羊街鎮農機

    聯合編制

                   管理服務站加油站

               云南洵環環境科技有限公司

     


    企業事業單位突發環境事件應急預案備案表

    單位名稱

    尋甸回族彝族自治縣羊街鎮農機管理服務站加油站

    機構代碼

    91530129563164834A

    法定代表人

    楊峻

    聯系電話

    \

    聯系人

    韓應平

    聯系電話

    15912590125

    傳真

     

    電子郵箱

    375468575@qq.com

    地址

    尋甸縣羊街鎮羊街村委會龍池村東國道G213旁,中心地理坐標為東經103°07'48",北緯25°27'01.75"

    預案名稱

    尋甸回族彝族自治縣羊街鎮農機管理服務站加油站突發環境事件應急預案

    風險級別

    一般L■

     

    本單位于2017621日簽署發布了突發環境事件應急預案,備案條件具備,備案文件齊全,現報送備案。

    本單位承諾,本單位在辦理備案中所提供的相關文件及其信息均經本單位確認真實,無虛假,且未隱瞞事實。

     

     

     

     

     

     

     

                                        預案制定單位(公章)

     

    預案簽署人

     

    報送時間

               

    突發環境

    事件應急

    預案備案

    文件目錄

    1突發環境事件應急預案備案表;

    2.環境應急預案及編制說明;

    3.環境應急預案(簽署發布文件、環境應急預案備案文本);

    4.環境風險評估報告;

    5.環境應急資源調查報告;

    6.環境應急預案評審意見;

    備案意見

    該單位的突發環境事件應急預案備案文件已于          日收訖,文件齊全,予于備案。

     

     

     

                               備案受理部門(公章)

     

                                     

     

    備案編號

     

    報送單位

    尋甸回族彝族自治縣羊街鎮農機管理服務站加油站

    受理部門負責人

     

    經辦人

     

     


     


     

    1總則................................................................................................ 1

    1.1編制目的.............................................................................. 1

    1.2編制依據.............................................................................. 1

    1.3適用范圍.............................................................................. 4

    1.4事故分級.............................................................................. 5

    1.5應急工作原則...................................................................... 7

    2企業基本情況................................................................................ 9

    2.1企業概況.............................................................................. 9

    2.2生產工藝基本情況............................................................ 18

    3環境風險源及環境風險評價.................................................... 26

    3.1環境風險源識別................................................................ 26

    3.2風險源事故環境影響評價................................................ 33

    3.3風險事故管理.................................................................... 35

    4組織指揮與職責......................................................................... 40

    4.1應急組織體系.................................................................... 40

    4.2指揮機構及職責................................................................ 40

    4.3政府主導應急處置后的指揮與協調................................ 43

    5預防和預警.................................................................................. 44

    5.1預防.................................................................................... 44

    5.2預警行動............................................................................ 44

    5.3報警、通訊及聯絡方式.................................................... 46

    6.信息報告與通報......................................................................... 48

    6.1內部報告............................................................................ 48

    6.2事故報告上報.................................................................... 49

    6.3事故報告內容......., ............................................................. 49

    7應急響應...................................................................................... 51

    7.1分級響應機制.................................................................... 51

    7.2響應程序............................................................................ 54

    7.3應急措施............................................................................ 54

    7.4應急終止............................................................................ 58

    7.5應急終止后的行動............................................................ 59

    8后期處置...................................................................................... 61

    8.1善后處置............................................................................ 61

    8.2保險.................................................................................... 62

    8.3應急工作總結與分析評估................................................ 62

    9應急保障措施.............................................................................. 63

    9.1通信與信息保障................................................................ 63

    9.2應急隊伍保障.................................................................... 63

    9.3應急物資裝備保障............................................................ 63

    9.4經費保障............................................................................ 64

    9.5其他保障............................................................................ 64

    10培訓與演練................................................................................ 66

    10.1培訓.................................................................................. 66

    10.2演練.................................................................................. 67

    10.3記錄與考核...................................................................... 68

    11獎懲............................................................................................. 70

    11.1事故應急救援工作獎勵制度........................................... 70

    11.2事故應急救援工作責任追究制度................................... 70

    12應急預案的評審、備案、發布和更新.................................. 72

    13應急預案實施和生效時間....................................................... 74

    14名詞術語定義............................................................................ 75

    15表、附件、附圖................................................................... 77

     

     

     

     

     


    1總則

    1.1編制目的

    為積極應對公司在生產過程中突發的環境事件,建立健全突發環境事件的應急機制,有序、高效地組織指揮事故搶險救援工作,防止突發事件對環境造成的污染,公司根據國家相關法律、法規及省環保廳有關突發環境事件應急處理的要求,結合公司環境保護工作的實際情況,特制定本預案。通過預案實施防止因組織不力或現場救護工作混亂而延誤事故應急,最大限度地保護員工的健康和安全,防止環境污染、減少財產損失。

    1.2編制依據

    1.2.1法律法規

    1、《中華人民共和國環境保護法》(2014424日修訂,201511日實施)

    2、《中華人民共和國安全生產法》(2014831日修訂,2014121日實施)

    3、《中華人民共和國突發事件應對法》(2007830日通過,2007111日起施行);

    4、《中華人民共和國大氣污染防治法》(2015829日修訂,自201611起施行);

    5、《中華人民共和國水污染防治法》(2017627日修訂,自201811起施行);

    6、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(2016117日修正);

    7、《中華人民共和國消防》(20081028日修訂,200951日起施行);

    8、《國家突發公共事件總體應急預案》(200618日實施);

    9、《國家突發環境事件應急預案》(20141229日實施)。

    1.2.2政府規章、規范性文件

    1、《云南省人民政府突發公共事件總體應急預案》(云政發[2004]203號);

    2、《突發環境事件應急管理辦法》(環境保護部令第34號);

    3、《突發環境事件信息報告辦法》(環境保護部令第17號);

    4、《危險化學品名錄》(2015版);

    5、《突發事件應急預案管理辦法》(國辦發[2013]101號);

    6、《云南省環境保護廳應急中心關于進一步加強全省企業事業單位突發環境事件應急預案管理的通知》(云環應發[2013]12號);

    7、環境保護部《關于印發企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法的通知》(環發[2015]4號);

    8、云南省環境保護廳《關于轉發企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法的通知》(云環通[2015]39號);

    9、《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》(環發[2012]77號);

    10、《關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知》(環發[2012]77號);

    11、關于印發《企業突發環境事件風險評估指南(試行)》的通知(環境保護部辦公廳文件環辦[2014]34號);

    12、《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環發[2015]4號);

    13、《尋甸回族彝族自治縣人民政府辦公室關于印發牛欄江流域(尋甸段)水污染防治工作方案的通知》(尋政辦發[2011]35號)。

    1.2.3國家標準、規范

    1、《地表水環境質量標準》(GB3838-2002);

    2、《環境空氣質量標準》(GB3095-2012);

    3、《地下水質量標準》(GB/T14848-93);

    4、《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996);

    5、《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004);

    6、《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2014)。

    1.2.4其他文件資料

    1、《尋甸縣羊街鎮農機加油站原址改造項目環境影響報告表》;

    2、尋甸回族彝族自治縣環境保護局關于對《尋甸縣羊街鎮農機加油站原址改造項目環境影響報告表》的批復(尋環[2016]130號);

    3、《昆明市尋甸回族彝族自治縣突發環境事件應急預案》;

    4、《牛欄江流域(尋甸段)突發環境事件應急預案》。

    1.3適用范圍

    本預案適用于尋甸回族彝族自治縣羊街鎮農機管理服務站加油站一切突發環境事件及可能對公司周邊環境造成影響的突發環境事件。

    1.4 突發環境事件應急預案體系

    本公司建立了應急預案文件體系,文件體系主要包括突發環境事件應急預案文本、應急資源調查報告、風險評估報告三部分。

    1)突發環境事件應急預案

    本公司應急預案是針對各類突發環境事件從總體上闡述了公司基本概況、所涉及的風險源及環境風險評價、組織機構及職責、預防預警、相關信息及通報、應急響應與措施、后期處置、保障措施、培訓與演練、備案實施及附件(包括應急物資裝備清單、公司地理位置圖、公司平面布置圖、應急疏散路線圖、項目周邊重要環境保護目標圖、風險源標識圖)等,是應對公司突發的各類環境事件的綜合性文件。

    2)應急資源調查報告

    從公司的人力、物力、財力及周圍資源、政府資源等綜合的多方面調查了應急資源,保障在突發環境事件發生時能夠有效的開展和救援,為應急救援提供多方面的應急資源。保障應急救援的有效進行。

    3)風險評估報告

    根據公司內部儲存的危險物質,根據危險物質的儲存臨界、儲存設施的安全穩定性、生產安全的管理體系、建筑物的安全性能等綜合評估了公司的風險類型。

    1.5事故分級

    1.5.1國家應急預案分級

    按照突發事件嚴重性和緊急程度,根據《突發環境事件信息報告辦法》(環境保護部第17號部令),突發環境事件級別分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。

    1、特別重大(Ⅰ級)突發環境事件

    凡符合下列情形之一的,為特別重大突發環境事件:

    1)因環境污染直接導致10人以上死亡或100人以上中毒的;

    2)因環境污染需疏散、轉移群眾5萬人以上的;

    3)因環境污染造成直接經濟損失1億元以上的;

    4)因環境污染造成區域生態功能喪失或國家重點保護物種滅絕的;

    5)因環境污染造成地市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

    2、重大(Ⅱ級)突發環境事件

    凡符合下列情形之一的,為重大突發環境事件:

    1)因環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;

    2)因環境污染需疏散、轉移群眾1萬人以上5萬人以下的;

    3)因環境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的;

    4)因環境污染造成區域生態功能部分喪失或國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;

    5)因環境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

    3、較大(Ⅲ級)突發環境事件

    凡符合下列情形之一的,為較大突發環境事件:

    1)因環境污染直接導致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;

    2)因環境污染需疏散、轉移群眾5000人以上1萬人以下的;

    3)因環境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的;

    4)因環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;

    5)因環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的;

    4、一般(Ⅳ級)突發環境事件。

    除特別重大突發環境事件、重大突發環境事件、較大突發環境事件以外的突發環境事件。

    1.4.2企業應急預案分級

    為方便本項目應急預案啟動,針對事故危害程度、影響范圍和公司控制事態的能力,將項目突發環境事件分為部門級(Ⅲ級事件)、公司級(Ⅱ級事件)、涉及公司外環境級(Ⅰ級事件)。

    1)部門級(Ⅲ級事件)

    凡符合下列情形之一的,為部門級環境事件:

    對項目生產運營較小,泄漏物未擴散至車間相關裝置外,依靠部門技術力量能夠處理。如加油機用油泄漏、污水處理設施故障等一般事故。在處理過程中必須遵循匯報原則。

    2)公司級(Ⅱ級事件)

    凡符合下列情形之一的,為公司級環境事件:

    影響生產運營較大的事故,物料泄漏造成的危險物質流出生產裝置外,車間技術力量不能處理,依靠公司調動應急力量能夠處理的事件為公司級。

    3)涉及公司外環境級(Ⅰ級事件)

    凡符合下列情形之一的,為涉及公司外環境級事件:

    事故嚴重危害或威脅著公司及周圍人員安全,已經或可能造成重事故排放物大量進入公司外圍環境,需要當地政府統一組織協調,調度各方面資源和力量進行應急處置的緊急事故。

    1.5應急工作原則

    1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命財產作為首要任務,最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和環境危害。

    2)居安思危,預防為主。高度重視環境安全,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發環境事件的各項預備工作。

    3)快速反應,協同應對。加強應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急處置機制。

    4)科學預防,高效處置。鼓勵環境應急相關科研工作,加大投入,重視專家在環境應急工作中的作用,積極做好應對突發環境事件的思想準備、物資準備、技術準備等日常準備工作,強化預防、預警工作,提高突發環境事件的處置能力。


    2企業基本情況

    2.1企業概況

    尋甸回族彝族自治縣羊街鎮農機管理服務站加油站位于尋甸縣羊街鎮龍池村,于1994614日成立,統一社會信用代碼為91530129563164834A,法定代表人為楊峻,經營范圍為汽油、柴油、潤滑油,企業現有員工17人,聯系電話為15912590125。

    2.2自然環境概況

    1、地理位置

    尋甸縣地處滇東高原中部,屬昆明市轄縣,位于東經102°41′~103°33′,北緯25°20′~26°01′之間,東臨馬龍、沾益、會澤;西和富民,祿勸毗鄰;北與東川接壤;南接嵩明。境內地勢西北高、東南低,呈向東南傾斜階梯狀,以走向東北-西南或近南北向的烏蒙山、梁王山、小海梁子等山脈為主,山間點綴著低凹谷底或湖盆。東西橫距84.5公里,南北綿延75公里,面積3598平方公里。

    羊街鎮位于尋甸縣南部,距尋甸縣城27公里,距云南省會城市昆明60公里。地處東經103°02′24″103°11′48″之間、北緯25°23′48″25°32′30″之間,最高海拔2240.15米,最低海拔1912.6米。東連仁德鎮、塘子鎮,西靠先鋒鄉,南接嵩明縣,北臨金所鄉,境內有213國道、嵩待高速公路、陽先公路貫穿南北,形成“VI”字型的交通網絡,地理位置和區位優勢較好,有史以來,這里就是尋甸縣的南大門和重要的交通樞,交通便利,地理位置和區位優勢較好。

    本項目位于尋甸縣羊街鎮羊街村委會龍池村東國道G213旁,地理坐標為東經103°07′48″,北緯25°27′01.75″。具體地理位置詳見附圖1。

    2、地形、地貌

    尋甸縣地處滇東高原中部,以小海梁子為主的山脈走向從西南至東北穿過尋甸縣,是影響尋甸縣地勢的主要山脈,其余山脈多系南北走向,地勢東南部與西部偏低,中、北部偏高。山脈起伏,河谷交錯。海拔在1665m~3294.7m之間,東有小梁山、小尖山、鳳龍山,南有老黃山,西有大黑山、九龍山、北有石老虎山等91座山峰。

    尋甸縣屬中山-高原地形,呈高中山、中山、低中山,高原湖盆及巖溶高原地貌復合景觀??h內地貌景觀差異明顯,形成于第三紀至第四紀。主要受構造、腐蝕、巖溶及堆積作用控制??煞譃闃嬙烨治g地貌、溶蝕地貌、堆積地貌、巖溶地貌等四種內型。

    3、氣候、氣象

    尋甸全縣屬低緯度高原季風氣候,冬、春兩季受平直西風環流控制,大陸季風氣候明顯,干旱少雨;夏、秋季主要受太平洋西南或印度洋東南暖濕氣流控制,海洋季風突出,多雨,夏季涼爽潮濕。年平均氣溫14.4℃,極端最高氣溫34.6℃,極端最低氣溫-13.9℃;年日照2088.6小時;年降雨量1045mm左右,39.4億立方米;20年一遇的1小時暴雨量50.12mm,6小時暴雨量為92.0mm,24小時的暴雨量為120.8mm。全年無霜期平均254天。年平均氣溫相對濕度為75%。一年中以南風和西南風為主,年平均風速為2.93m/s。

    4、河流水系

    尋甸縣地處長江流域地區,境內河流屬金沙江水系。境內水力資源極為豐富,有大小河流20多條,較大的為牛欄江,屬金沙江水系(包括:果馬河、馬龍河、尹武河等)、小江水系(包括金源河、功山河等)和普渡河水系(包括牛街河、馬街河、雞街河、柯渡河、可郎河)。尋甸縣多年平均水資源總量24.606m3,徑流量47.5m3/km2。

    羊街河:原果馬河,發源于尋甸縣羊街鎮稗子溝和爛泥箐,全長12km。羊街河為牛欄江北源,在嵩明縣牛欄江鎮與從官渡區流來的南源匯合成牛欄江干流,河床平均坡度0.556%,枯水季節平均流量0.589m3/s,集水面積166.5km2,多年平均降水量1.926m3,多年平均徑流量0.796m3,水能理論蘊藏量419千瓦。

    項目涉及的地表水為項目西面約800m處的羊街河(果馬河)。

    5、土壤

    尋甸縣土壤分為10個土類,15個亞類,36個土屬,96個土種。土壤主要類型有亞高山草甸土,面積2.11萬畝,占總面積的0.43%;暗棕壤,面積1.38萬畝,占總面積的0.3%;棕壤,面積44.45萬畝,占總面積的9.12%;黃棕壤,面積47.57萬畝,占總面積的9.76%;紅壤,面積338.51萬畝,占總面積的69.4%;沖積土,面積3.31萬畝,占總面積的0.68%;紫色土,面積27.79萬畝,占總面積的5.7%;水稻土,面積22.09萬畝,占總面積的4.53%。

    6、植被

    尋甸縣原來生物資源較多,由于歷史原因,目前許多天然植物和野生動物已被毀滅,現僅存的天然植物種只有松、杉、柏、楔木、櫟等數十種,牧草也只存560余種,至2014年末,全縣森林覆蓋率為41.63%。

    根據現場踏勘,本項目周邊無天然植被覆蓋,項目周圍植被主要為道路綠化樹木。

    7、自然資源

    尋甸縣的礦產資源種類較多。金屬礦有銅礦、鐵礦、鉛鋅礦、鉆礦、鈦砂礦、非金屬礦有無煙煤、煙煤、褐煤、磷礦、硅藻土礦、重晶石礦、石膏礦、石英礦、石灰巖等礦。尤以煤、硅藻土、磷礦石儲量較大。已探明褐煤儲量3.5億噸左右,硅藻土有4億噸,磷礦石儲量1.27億噸。其中,具有工業戰略開發意義的主要資源是煤、磷、硅藻土,這三種資源儲量大、品位高,開采價值高,開發前景廣闊。而且尋甸煤炭具有低燃點、低變質、高化學活性、易氣化的特性,是優質的氣化用煤和動力用煤,煤炭儲存埋藏淺,極易開采,采掘成本低,是理想的原料供應基地,因此,尋甸地區具備建設大型能源化工基地的原料條件。尋甸的磷礦資源也較豐富,礦體埋藏較淺,較容易開發。

    2.3 周邊環境關系

    本項目位于尋甸縣羊街鎮羊街村委會龍池村東國道G213旁,項目周圍環境關系見表2.3-1,項目周邊環境關系圖詳見圖4。

    2.3-1  項目周圍環境關系表

    序號

    名稱

    方位

    距廠界距離(m

    1

    國道G213

    西側

    緊鄰

    2

    云南海潮集團天牧肉牛產業有限公司

    東側

    緊鄰

    3

    云南海潮集團天牧肉牛產業有限公司

    南側

    緊鄰

    4

    龍池村

    西側

    27m

    5

    羊街鎮

    西南側

    160m

    項目周邊環境敏感點情況見表2.3-2。

    2.3-2  項目周邊環境敏感點情況一覽表

    序號

    保護對象

    相對位置

    基本情況

    1

    龍池村

    西側27m和北側61m

    250戶,1043

    2

    羊街鎮

    南側160m

    736戶,2750

    3

    新街村

    北側760m

    358戶,1280

    4

    夸基村

    西北側860m

    510戶,2050

    5

    楊家村

    西北側1280m

    64戶,210

    6

    番營村

    西北側1520m

    66戶,220

    7

    羊毛河

    北側1160m

    51戶,206

    8

    多河村

    北側2240m

    781戶,2963

    9

    大劉所村

    北側2850m

    634戶,2533

    10

    甸心村

    西側1220m

    322戶,1435

    11

    古城村

    西側2080m

    201戶,929

    12

    黃家屯村

    西北側1490m

    181戶,770

    13

    三營莊村

    西北側2380m

    750戶,2902

    14

    黃土坡村

    西北側2835m

    361戶,1487

    15

    甜蕎地村

    西北側2655m

    547戶,2276

    16

    余家莊村

    西北側2485m

    126戶,514

    17

    十里箐村

    西側2900m

    27戶,133

    18

    何家村

    西側2880m

    50戶,196

    19

    牛街村

    西側2640m

    141戶,603

    20

    核桃村

    西南側2690m

    220戶,1010

    21

    柴家村

    西南側2735m

    138戶,580

    22

    清水溝村

    北側2660m

    160戶,630

    23

    深溝村

    東北側2395m

    104戶,400

    2.4 項目基本情況

    2.4.1項目建設內容

    尋甸縣羊街鎮農機加油站位于尋甸縣羊街鎮龍池村東國道G213旁,項目建設內容詳見表2.4-1。

    2.4-1   本項目建設內容一覽表

    工程分類

    項目名稱

    建設內容及規模

    主體工程

    加油區

    4臺雙槍加油機,共有8支加油槍(0柴油加油槍3個,92#汽油加油槍4個,95#汽油加油槍1),加油機均采用潛油泵供油。

    罩棚

    1個,建筑面積288m2,凈空高為5.0m。

    油罐區

    地埋式,占地面積120.75m2,130m392#汽油罐、130m395#汽油罐和150m30#柴油罐。

    公輔

    工程

    站房

    一層建筑,框架結構,建筑面積為156m2。設有變配電室、辦公室、營業廳休息間和衛生間。

    給水系統

    由羊街鎮自來水管網供給。

    排水系統

    加油區地面清潔廢水進入油水分離池處理后,回用于項目區灑水降塵,不外排。

    項目內員工的生活清洗廢水經化糞池池處理后回用于項目區灑水降塵,不外排。

    供電系統

    來自羊街供電所,接入380/220V一路電力線至本項目低壓配電柜,站內采用放射式配電方式,由配電柜出來用電纜敷設至各用電設備,穿越行車道采用鋼管保護,加油站供電負荷為三級。另外加油站設置一臺30kW柴油發電機作為備用電源。

    消防系統

    20臺手提式干粉滅火器、6床滅火毯、1座消防砂池、2只推車式干粉滅火器、3把消防鏟、3只消防桶。

    消防砂池

    1個,位于油罐區西南側,有效容積為2m3

    廢水

    油水分離池

    1個,容積為8m3,用于收集處理加油區地面清潔廢水。

    化糞池

    1個,容積為20m3,用于收集處理生活清洗廢水。

    廢氣

    油氣回收裝置

    1套,用于收集加油系統中的油氣并將油氣回收至儲油罐

    固廢

    一般固廢收集設施

    在廠區內設置垃圾桶,用于收集員工及顧客產生的生活垃圾

    危廢收集設施

    項目運營過程中產生廢手套、廢抹布、油泥、廢油渣、廢油污及廢棄消防沙等分類暫存于項目危廢收集設施中,統一交由有資質的單位處理

    綠化

    綠地面積447.62m2。

    2.4.2 主要設備

    本項目主要設備情況見表2.4-2。

    2.4-2        主要設備清單

    序號

    設備名稱

    設備型號

    單位

    數量

    備注

    加油設備

    1

    加油機

     

    4

    雙槍燃油稅控機,已有

    2

    加油槍

    潛油泵式,5~50L/min

    8

     

    3

    潛油泵

    QYB150 Q=250L/min P=0.3MPa

    3

     

    4

    92#汽油儲罐

    30m3臥式埋地罐

    1

     

    5

    95#汽油儲罐

    30m3臥式埋地罐

    1

     

    6

    0#柴油儲罐

    50m3臥式埋地罐

    1

     

    7

    備用柴油發電機組

    30kW

    1

    排氣管管口安裝阻火器,待建

    消防設備

    1

    手提式干粉滅火器

    5kg

    20

     

    2

    滅火毯

    /

    6

     

    3

    消防沙池

    2m3

    1

     

    4

    消防桶

    /

    3

     

    5

    消防鏟

    /

    3

     

    6

    推車式干粉滅火器

    35kg

    2

     

    2.4.3 原輔材料消耗及主要經濟技術指標

    本項目主要原輔材料消耗見表2.4-3。

    2.4-3     項目主要原輔材料消耗

    序號

    名稱

    單位

    消耗量

    備注

    1

    0#柴油

    t/a

    1000

    僅用于銷售

    2

    92#汽油

    t/a

    500

    僅用于銷售

    3

    95#汽油

    t/a

    200

    僅用于銷售

    4

    t/a

    1000

     

    5

    /a

    6000

     

    項目主要經濟技術指標見表2.4-4。

    2.4-4     項目主要經濟技術指標表

    序號

    項目名稱

    單位

    規格

     

       

    年加油規模

     

     

     

     

    1

    柴油

    t/a

    0#

    1000

     

    2

    汽油

    t/a

    92#

    500

     

    3

    汽油

    t/a

    95#

    200

     

    年操作日

     

    365

     

    水、電消耗

     

     

     

     

    1

    t/a

     

    1000

     

    2

    /a

     

    6000

     

    定員

     

    6

     

    1

    其中:站長

     

    1

     

    2

    安全員

     

    1

     

    3

    一線員工

     

    4

     

    運輸量

    t/a

     

    1700

     

    項目總占地面積

     

    2291.84

     

    1

    構、建筑物占地面積

     

    852.75

    設有罩棚和站房

    2

    總建筑面積

     

    444.00

     

    3

    其中

    站房

     

     

    156

     

    4

    罩棚

     

     

    288

     

    5

    綠化面積

     

     

    447.62

     

    6

    建筑密度

    %

     

    37.21

     

    7

    容積率

     

     

    0.19

     

    報批項目總投資

    萬元

     

    200

     

    1

    固定資產投資

    萬元

     

    140

     

    2

    鋪底流動資金

    萬元

     

    60

     

    年平均銷售收入

    萬元

     

    1185.41

    平均值(含稅)

    年平均總成本費用

    萬元

     

    1134.64

    平均值

    年平均銷售稅金及附加

    萬元

     

    15.57

    平均值

    十一

    年平均利潤總額

    萬元

     

    35.20

    平均值

    十二

    年平均實交所得稅

    萬元

     

    8.8

    平均值

    十三

    年平均凈利潤

    萬元

     

    26.40

    平均值

    十四

    財務評價指標

     

     

     

     

    1

    平均投資利潤率

    %

     

    17.6

     

    2

    平均投資利稅率

    %

     

    25.39

     

    3

    投資回收期(稅后)

     

    7.64

     

    4

    財務內部收益率(稅后)

    %

     

    3.53

     

    5

    財務凈現值(稅后)

    萬元

     

    31.02

    I3=10%

    2.4.4 平面布置

    項目區由南向北依次布設有加油區、站房、油罐區;站房位于項目區的東側,站房內設有變配電室、辦公室、營業廳休息間和衛生間;加油區位于站房西面,油罐區位于站房北面;消防器材箱和消防砂池在油罐區西側,項目除靠近國道G213一側外,其余周圍均有2.5m高的圍墻將其分隔開。

    詳見項目3  項目總平面布置圖。

    2.5生產工藝基本情況

    2.5.1生產工藝流程及產污節點

    項目主要工藝流程為成品油運輸、卸油、儲油罐儲油、加油機加油。具體工藝流程如圖2-1所示。

    2-1  工藝流程及產污節點示意圖

    工藝流程簡述:

    1)外購成品油:本項目經營的汽油、柴油均由中石油、中石化供給。

    2)運輸、卸油:汽油、柴油直接通過汽車(油罐車)送到加油站,經驗收合格后,卸油人員把接卸軟管一端與油罐車的卸油管連接好,再打開汽車罐車的卸油閥,利用汽車罐車與油罐油品液位之間的高差,自流式卸油。

    3)儲油罐:經卸油管卸出的油貯存于3個埋地儲罐內。

    4)加油機、計量、加油:項目設有4臺雙槍加油機。當加油時,提起油槍,開關發出信號送入電腦裝置,電腦裝置發出開機信號,啟動電動機,打開電磁閥,將顯示板原有數據清零。電機帶動油泵工作,油液經過濾進入油泵,加壓后,送入油氣分離器進行油氣分離,氣體外排,壓力油進入流量計,經計量后,通過電磁閥、導靜電膠管,由油槍注入受油容器。壓力油經流量計時,經傳感器將機械運動轉換為電脈沖信號,送入電腦裝置進行運算、顯示。加油完畢掛上油槍,開關中斷開機信號,電腦裝置發出關機信號。若為預置加油,則先由鍵盤輸入預置數,再提槍加油,當加油量達到預置數值時,關閉電磁閥和電動機,停止加油。加油站擬新增油氣回收裝置,回收加油和過程中產生油氣。

    油氣回收裝置工藝介紹:

    本項目擬采用的油氣回收裝置采用二次油氣回收系統。在油罐車卸油過程中,將原來儲油罐內散溢的油氣,通過油罐車自帶的卸油油氣回收系統重新收集至油罐車內,實現卸油與油氣等體積置換,并將油氣運輸至油庫區進行處置,進而減少外泄的油氣。加油機加油時將產生的油氣回收到油罐中,氣液回收比(A/L)為0.95:11.05:1,可有效控制油站加油時的油氣排放。分散式油氣回收系統主要由真空泵控制板、電源、真空泵和回收管路組成。真空泵控制板與加油機脈沖發生器連接,獲得脈沖信號(加油)時,真空泵啟動,脈沖信號中斷(停止加油)時,真空泵關閉。汽車加油過程中,將原來油箱口散溢的油氣,通過油氣回收專用加油槍收集,利用真空泵,經油氣回收管線收集至汽油儲罐,實現加油與油氣等體積置換。

    2.5.2 環保設施建設情況

    1)項目建設1套油氣回收裝置,用于收集油罐和加油槍產生的油氣;

    2)項目建設1個容積為20m3的化糞池,用于收集處理員工清洗廢水;

    3)項目建設1個容積為8m3的油水分離池,用于收集加油區地面清潔廢水;

    4)項目建設危廢暫存間一間,用于暫存項目運營過程中產生的廢手套、廢抹布、廢油渣及廢棄消防沙等。暫存后統一交由有資質的單位處理。

    5)項目設置若干生活垃圾收集桶,用于員工及顧客產生的生活垃圾。

    2.5.3生產廢物及處置情況

    1、廢水

    項目運營期廢水主要為加油區地面清潔廢水、員工生活清洗廢水等。項目區內設置一個公共衛生間,衛生間為旱廁,無沖廁廢水產生。

    加油區地面清潔廢水

    項目加油區需清潔的總面積約為288m2,加油區地面清潔廢水平均產生量為:0.07m3/d,25.55m3/a。加油區地面清潔廢水經油水分離池處理后用于項目區灑水降塵,不外排。

    生活清洗污水

    本項目有職工6人,均不在項目區內食宿。員工生活清洗廢水為0.096m3/d,35.04t/a,員工產生的生活清洗廢水經化糞池處理后回用于項目區灑水降塵,不外排。

    加油站區場地初期雨水

    加油站加油區設置有罩棚,雨水經罩棚阻隔后直接流至加油站外圍,初期雨水不會直接流至加油站區場地形成場地初期雨水廢水,項目無初期雨水廢水產生。

    2、廢氣

    項目運營期可能引起大氣環境污染的環節主要為汽油和柴油的儲存、車輛卸油和車輛加油產生的非甲烷總烴。本項目產生的非甲烷總烴經油氣回收裝置收集至儲油罐中,油氣回收裝置回收率為95%,揮發烴類有機污染物(以非甲烷總烴計)排放量為2.42t/a,均呈無組織排放。

    3、固體廢物

    一般固體廢物

    項目產生的一般固體廢物主要為員工及顧客產生的生活垃圾等。

    項目區內共有員工6人,每人每天產生垃圾按1kg計,則員工生活垃圾產生量為6kg/d,2.19t/a。每天到加油站加油人數以300人計算,有50%的人員會產生生活垃圾,每人每天產生垃圾按0.2kg計,則顧客生活垃圾產生量為30kg/d,10.95t/a。項目運營期間共產生生活垃圾36kg/d,13.14t/a。項目區生活垃圾用垃圾桶統一收集后清運至生活垃圾收集點進行處理。

    ②危險廢物

    項目運營過程中產生的危險廢物主要有廢機油、廢手套、廢抹布、油水分離池廢油、廢油渣及廢棄消防沙等。項目每年產生危險廢物量約為0.1t。項目產生的危險廢物經收集后暫存于危廢暫存間內,委托云南大地豐源環保有限公司(昆明危險廢物處置中心)處置。

    ③油罐清洗廢渣

    項目運營中油罐清洗委托河南藍天防腐安裝有限公司進行清洗,清洗過程中產生的油渣和油泥將由清洗單位帶走交由有資質單位進行處置。

    2.6 環境管理

    2.6.1環境管理的內容

    尋甸縣羊街鎮農機加油站工程管理的工作由尋甸回族彝族自治縣羊街鎮農機管理服務站加油站負責,設立環境保護管理機構,參與工程建設的施工單位應配置專業環保人員或環境監理工程師代理,按建設單位要求實施環境保護措施。管理內容主要是根據工程環境影響評價中提出的施工期和運營期環保措施,落實環境保護經費,實施保護對策措施;協調政府管理與工程管理間的關系。編制施工年度投資環境保護工作報告、竣工驗收環境保護工作執行報告和運行期年度投資環境保護工作報告等。

    對工程建設所影響的主要環境因子進行系統的監測,通過定量化的分析比較,掌握環境質量的變化過程,為具體實施環境保護措施和采取某些補救措施提供依據和基本資料。

    2.6.2環境管理機構的設置

    為完成工程環境管理任務,根據有關法律法規要求和規定,本工程應設置環境管理機構。結合工程環境特點,建設期的工程指揮部下設環境保護辦公室,運行期環境管理機構為電站環境保護辦公室。

    根據工程管理任務的階段性,工程建設期和運行期環境保護辦公室分別由1名辦公室主任、環境監測等專業的人員專職或兼職組成,人員費用列入本工程環境保護投資。運行期環境保護辦公室應分別由1名辦公室主任和1名上崗培訓后的專職人員組成,人員及費用列入管理機構總編制及運行費用中。

    2.6.3環境管理機構的職責

    環境管理是一項經常性的重要工作。環境管理的目的是為了使項目在整個運營期都嚴格遵守國家和地方的有關環境保護法律法規,監督和檢查項目運營過程中環保措施的落實。環境管理機構職責是通過強化環境管理,使項目的運營取得明顯的經濟效益和環境效益。為了保證環境管理正常有效的進行,項目必須設有管理機構,建立健全的管理制度及管理辦法。

    2.6.4環保管理人員職責

    1)督促項目環保治理措施、管理措施的實施;

    2)督促檢查項目環保設施的建設及運行情況,并提出改善環境的建議及對策;

    3)定期向各級主管部門匯報項目的環保工作情況。

    2.6.5運營期的環境管理

    1)項目建成投產前,應由環保部門、建設單位共同參與對建設項目驗收,檢查環保設施是否達到三同時要求;

    2)加強環保設施的管理,定期檢查項目內環保設施運行情況,如排污管道、化糞池等設施是否正常運行,防止污水溢出污染項目內外環境,及時排除故障,保證環保設施正常運轉;

    3)檢查項目內環境,發現問題及時督促解決;

    4)運用經濟、教育、行政、法律及其它手段,加強項目內工作人員及商業經營者的環保意識,加強環境保護的自覺性,不斷提高環境管理水平;

    5)項目運營過程中,防止噪聲對環境造成影響;

    6)配合當地環保監測機構,實施環境監測計劃;

    2.7 項目已開展環保工作情況

    2016814日,尋甸回族彝族自治縣羊街鎮農機管理服務站加油站委托云南銀發綠色環保產業股份有限公司;201610月,云南銀發綠色環保產業股份有限公司編制完成了《尋甸縣羊街鎮農機加油站原址改造項目環境影響報告表》;20161027日,尋甸回族彝族自治縣環境保護局出具了“關于對《尋甸縣羊街鎮農機加油站原址改造項目環境影響報告表》的批復”(尋環[2016]130號)。

     

     

     

     

     

     

     

     

     


    3環境風險源及環境風險評價

    3.1環境風險源識別

    1)危險化學品情況

    本項目加油站主要經營:車用燃油(汽油92#、95#,柴油0#),罐區設置130m392#汽油儲罐、130m395#汽油罐和150m3的柴油儲罐,總儲油量為85m3(柴油折半計算)。加油機為4臺雙槍加油機,共有8支加油槍,加油機均采用潛油泵供油。

    2)危險源識別

    物質危險性識別

    本項目生產過程中的主要物料、中間產品、最終產品等按物質危險性、毒理指標和毒性等級分析,并考慮其燃燒爆炸性,建設項目主要的危險物質識別見表3.1-1。

    3.1-1      物質危險性標準

    物質

    類別

    等級

    LD50 (大鼠經口) mg/kg

    LD50 (大鼠經皮)mg/kg

    LC50(小鼠吸入,4小時)mg/L

    1

    <5

    <1

    <0.01

    2

    5<LD50<25

    10<LD50<50

    01<LC50<0.5

    3

    25<LD50<200

    50<LD50<400

    05<LC50<2

    1

    可燃氣體,在常壓下以氣態存在并與空氣混合形成可燃混合物;其沸點(常壓下)是20℃或20℃以下的物質

    2

    易燃液體,閃點低于21℃,沸點高于20℃的物質

    3

    可燃液體,閃點低于55℃,一定壓力下保持液態,在實際操作條件下(如高溫高壓)可以引起重大事故的物質

    爆炸性物質

    在火焰影響下可以爆炸,或者對沖擊、摩擦比硝基苯更為敏感的物質

    注:(1)有毒物質判定標準序號為1、2的物質,屬于劇毒物質;符合有毒物質判定標準序號3的屬于一般毒物。

       2)凡符合表中易燃物質和爆炸性物質標準的物質,均視為火災、爆炸危險物質。

    3.1-2     汽油的理化性質和危險特性

    第一部分    危險性概述

    危險性類別:

    3.1類低閃點

    易燃液體

    燃爆危險:

    易燃

    侵入途徑:

    吸入、食入、經皮膚吸收。

    有害燃燒產物:

    一氧化碳

    二氧化碳

    健康危害:

    主要作用于中樞神經系統,急性中毒癥狀有頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、步態不穩。高濃度吸入出現中毒性腦病。極高濃度吸入引起意識突然喪失,反射性呼吸停止及化學性肺炎??芍陆悄?、穿孔、甚至失明。皮膚接觸致急性接觸性皮炎或過敏性皮炎。急性經口中毒引起急性胃腸炎,重者出現類似急性吸入中毒癥狀。慢性中毒:神經衰弱綜合癥,神經病,皮膚損害。

    環境危害:

    該物質對環境有危害,應特別注意對地表水、土壤、大氣和飲用水的污染。

    第二部分   理化特性

    外觀及性狀:

    無色或淡黃色易揮發液體,具有特殊臭味。

    熔點(℃):

    <-60

    相對密度(水=1

    0.700.79

    閃點(℃):

    -50

    相對密度(空氣=1

    3.5

    引燃溫度(℃):

    415530

    爆炸上限%(V/V):

    6.0

    沸點(℃):

    40200

    爆炸下限%(V/V):

    1.3

    溶解性:

    不溶于水、易溶于苯、二硫化碳、醇、易溶于脂肪。

    主要用途:

    主要用作汽油機的燃料,用于橡膠、制鞋、印刷、制革、等行業,也可用作機械零件的去污劑。

    第三部分   穩定性及化學活性

    穩定性:

    穩定

    避免接觸的條件:

    明火、高熱。

    禁配物:

    強氧化劑

    聚合危害:

    不聚合

    分解產物:

    一氧化碳、二氧化碳。

    第四部分  毒理學資料

    急性毒性:

    LD50 67000mg/kg(小鼠經口),(120號溶劑汽油)

    LC50  103000mg/m3小鼠,2小時(120號溶劑汽油)

    急性中毒:

    高濃度吸入出現中毒性腦病。極高濃度吸入引起意識突然喪失、反射性呼吸停止和化學性肺炎??芍陆悄?、穿孔,甚至失明。皮膚接觸致急性接觸性皮炎或過敏性皮炎。急性經口中毒引起急性胃腸炎;重者出現類似急性吸入中毒癥狀。

    慢性中毒:

    神經衰弱綜合癥,神經病,皮膚損害。

    刺激性:

    人經眼:140ppm8小時),輕度刺激。

    最高容許濃度

    300mg/m3

    3.1-3     柴油的理化性質和危險特性

    第一部分  危險性概述

    危險性類別:

    3.3類高閃點 易燃液體

    燃爆危險:

    易燃

    侵入途徑:

    吸入、食入、經皮吸收

    有害燃燒產物:

    一氧化碳、二氧化碳

    環境危害:

    該物質對環境有危害,應特別注意對地表水、土壤、大氣和飲用水的污染。

    第二部分   理化特性

    外觀及性狀:

    稍有粘性的棕色液體。

    主要用途:

    用作柴油機的燃料等。

    閃點(℃):

    4555

    相對密度(水=1):

    0.810.9

    沸點(℃):

    200350

    爆炸上限%(V/V):

    4.5

    自然點(℃):

    257

    爆炸下限%(V/V):

    1.5

    溶解性:

    不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、醇,易溶于脂肪。

    第三部分   穩定性及化學活性

    穩定性:

    穩定

    避免接觸的條件:

    明火、高熱

    禁配物:

    強氧化劑、鹵素

    聚合危害:

    不聚合

    分解產物:

    一氧化碳、二氧化碳

    第四部分   毒理學資料

    急性毒性:

    LD50     LC50

    急性中毒:

    皮膚接觸柴油可引起接觸性皮炎、油性痤瘡,吸入可引起吸入性肺炎,能經胎盤進入胎兒血中。

    慢性中毒:

    柴油廢氣可引起眼、鼻刺激癥狀,頭痛。

    刺激性:

    具有刺激作用

    最高容許濃度

    目前無標準

    重大危險源辨識

    本項目生產過程中涉及到的化學藥品主要為汽油、柴油。對照《國家危險廢物名錄》(2016版),項目儲存的汽油屬于危險化學品,柴油不屬于危險化學品;同時對照《危險化學品重大危險源辨識》(GB182182014)中所列名錄中有毒物質及臨界量可知,導則只對本項目所儲存的汽油有臨界儲存量的規定,貯存區臨界量為200t,對柴油無臨界儲存量的規定。

    該加油站有1個容量為30m392#汽油罐和1個容量為30m395#汽油罐,密度為0.75。則項目汽油最大貯存量為45t。

    項目重大危險源辨識表如下所示。

    3.1-4     重大危險源辨識一覽表

    物質名稱

    臨界量(t

    實際量(t

    重大危險源

    位置

    生產場所

    貯存區

    生產場所

    貯存區

    汽油

    /

    200

    /

    33.75

    油罐區

    由上表可知,項目汽油儲存量小于《危險化學品重大危險源辨識》(GB182182014)中所規定的臨界量。因此,項目生產過程中涉及到的危險品不存在重大危險源。

    3.2 環境風險分析

    3.2.1 火災、爆炸

    汽油、柴油均屬易燃、易爆液體,如果在儲存、輸送過程發生跑、冒、滴、漏,卸油過程中如果靜電接地不好或管線、接頭等有滲漏,加油過程加油設備及管線出現故障或加油過程操作不當等會引起油料泄漏,油料蒸發出來的可燃氣體在一定的濃度范圍內,能夠與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、靜電及高溫或與氧化劑接觸等易引起燃燒或爆炸;同時其蒸汽比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會引著回燃,也會造成火災爆炸事故。

    3.2.2 靜電

    汽油和柴油的電阻率大約在10Ω·CM,當汽油或柴油沿管道流動與管壁產生摩擦時,以及在運輸過程中收到震蕩時,都會產生靜電。如果靜電不能及時消除就有可能產生火花。當滿足一定條件時,靜電火花可以引發火災爆炸。靜電引發火災爆炸必須同時滿足下列五個條件:必須有產生靜電的條件;必須具有靜電積累的條件;積累的靜電必須達到產生火花放電的條件;靜電放電火花波及的范圍必須存在爆炸性氣體;與爆炸性氣體接觸的靜電火花必須達到爆炸性氣體的最小點火能量。

    3.2.3 中毒

    加油站主要的毒性物質為汽油和柴油,其毒性危害如下:汽油對中樞神經系統有麻醉作用。輕度中毒癥狀有頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、步態不穩等。高濃度吸入出現中毒性腦病。極高濃度吸入引起意識突然喪失、反射性呼吸停止。液體吸入呼吸道可引起吸入性皮炎。濺入眼內可致角膜潰瘍、穿孔,甚至失明。皮膚接觸致急性接觸性皮炎,甚至灼傷。皮膚接觸柴油可引起接觸性皮炎、油性痤瘡,吸入可引起吸入性肺炎,能經胎盤進入胎兒血中。柴油廢氣可引起眼、鼻刺激癥狀,頭暈及頭痛。

    3.2.4 加油站作業風險分析

    作業事故主要發生在卸油、量油、加油、維修和清罐五個環節,這五個環節都使油品暴露在空氣中,如果在作業中違反操作規程,使油品或油品蒸氣在空氣中與火源接觸,就可能導致爆炸燃燒事故的發生。

    1)卸油

    加油站火災事故的60%~70%發生在卸油作業中。常見事故有:

    油罐滿溢。卸油時對液位監測不及時易造成油品跑冒。油品溢出罐外后,周圍空氣中油蒸氣的濃度迅速上升,達到爆炸極限范圍,遇到點火源,隨即可能發生爆炸燃燒。在油品漫溢時,使用金屬容器刮舀,開啟電燈照明觀察,均可能產生火花引起著火。

    油品滴漏。由于卸油膠管破裂、密封墊破損、快速接頭、緊固栓松動等原因,使油品滴漏至地面,遇火花可能燃燒。

    靜電起火。由于油管無靜電接地、采用噴濺式卸油、卸油中油罐車無靜電接地等原因,造成靜電積聚放電,點燃油蒸氣。

    卸油中遇明火。在非密閉卸油過程中,大量油蒸氣從卸油口溢出,當周圍出現煙火、火花時,就可能產生爆炸燃燒。

    混油。由于計量員和司機未按操作規程核實所卸油品品種、卸油口等,造成混油的質量事故。

    2)量油

    按規定,油罐車送油到站后應靜置穩油15分鐘,待靜電消除后方可開蓋量油,如果車到立即開蓋量油,就可能引起靜電起火;如果油罐未安裝量油孔或量油孔鋁制(銅質)鑲槽脫落,在儲油量油時,量油尺與鋼管口摩擦產生火花,就可能點燃罐內油蒸氣,引起爆炸燃燒;在氣壓低、無風得情況下,穿化纖服裝,摩擦產生靜電火花也可能點燃油蒸氣。

    3)加油

    目前國內大部分加油站未采用封閉加油技術,加油時,大量油蒸氣外瀉,加之操作不當油品外溢等原因,在加油口附近形成了一個爆炸危險區域,遇煙火、使用手機或BP機、鐵釘鞋摩擦、金屬碰撞、電器打火、發動機排氣管噴火等都可能導致火災。

    4)維修

    維修作業時由于維修人員不遵守操作規程,常常引起觸電、高處墜落等安全事故,甚至引起火災爆炸。

    5)清罐

    在加油站油罐清洗作業時,由于無法徹底清除油蒸氣和沉淀物,殘余油蒸氣遇到靜電、摩擦、點火花都可能導致火災。

    3.2.5 非作業事故分析

    加油站非作業事故又可分為與油品相關的火災和非油品火災。

    1)與油品相關的火災

    油蒸氣沉淀。在作業過程中,會有大量油蒸氣外泄,由于油蒸氣密度比空氣大,會沉淀于管溝、電纜溝、操作井等低洼處,積聚于室內角落處,一旦遇到火源就可能發生爆炸燃燒。油蒸氣四處蔓延把加油站和作業區內外溝通起來,將站外火源引至站內,可能造成爆炸燃燒。

    油罐、管道滲漏。由于腐蝕、制造缺陷等原因,在非作業狀態下,油品滲漏,遇明火可能燃燒。

    雷擊。雷電直接擊中加油設施,或者雷電作用在加油機等處產生間接放電,都可能導致油品燃燒或油氣爆炸。

    2)非油品火災

    常見非油品火災有:因電氣老化、絕緣破損、短路、超負荷用電、過載發熱、接線不規范、電器使用管理不當等原因引起的電氣火災;因生產、生活用火失控,引燃站外火災蔓延,殃及站內,明火管理不當引起火災。

    3.3風險事故環境影響評價

    3.3.1油品泄漏引起的環境污染事故

    1、事故類型

    本加油站可能發生的事故主要有儲油罐破損油品滲漏引起土壤及地下水的污染;輸油管線發生意外事故或工人操作失誤時產生的泄漏以及由此引起的火災及爆炸對人身安全及周圍環境產生的危害。根據風險識別,本加油站主要存在的事故類型有:

    a、儲罐破損油品滲漏引起土壤及地下水的污染;

    b、儲油區油品溢出或泄漏后遇明火發生火災、爆炸事故,從而引起對周邊環境空氣和地表水環境影響;

    2、事故原因

    1)儲油罐體泄露原因分析

    ①由于年限較長,儲油罐體管壁腐蝕,致使油類泄漏;

    ②在加油過程中,由于操作失誤,致使油類泄漏;

    ③各個管道接口不嚴,跑、冒、滴、漏現象的發生。

    2)儲油罐體溢出原因分析

    儲油罐計量儀表失靈,至使儲油罐加油過程中灌滿溢出;

    ②為儲油罐加油過程中,由于存在氣障、氣阻,至使油類溢出;

    ③在加油過程中,由于接口不同,銜接不嚴密,致使油類溢出。

    項目在儲罐區設置有檢查井,建設單位每天安排專人對項目區內油罐區進行檢查,當地埋油罐發生泄漏時,采取倒罐或移庫的方式將泄漏油罐油品轉移;當發現油罐區和加油區發生油品泄漏時,設置圍堰,用干消防沙對泄漏油品進行吸附回收,當泄漏量較大時用防爆油泵等器材回收。通過采取相應措施后油品泄露對地下水環境及土壤環境影響不大。

    3.3.2 火災、爆炸事故環境影響

    儲油區油品溢出或泄漏后遇明火發生火災、爆炸事故,從而引起對周邊環境空氣和地表水環境影響。

    火災、爆炸事故原因分析:

    ①由于加油作業人員操作不當,其他人員不能遵守加油站的相關規定,導致油品發生火災或爆炸事故;

    ②由于跑、冒、滴、漏等造成加油站局部空氣周圍汽油密度較大,達到爆炸極限,遇火源可能產生的事故;

    ③由于避雷系統缺陷產生的雷擊火花,造成油品發生火災或爆炸事故。

    加油站油品發生火災或爆炸后,汽油和柴油燃燒會產生NOx、CO等,呈無組織排放,造成周邊環境空氣污染。由于廠區面積不大,當發生事故時,通過及時采取滅火措施后,火災情況可以得到有效的控制,火災產生的廢氣將得到有效的控制,對周邊環境影響不大。

    3.4風險事故管理

    公司制定了《安全生產管理制度》和《環境保護管理制度》,貫徹落實國家安全、環保法律法規的要求,不斷的制定和完善生產、設備安全規程,做到凡是有方案,安全防范在先,安全管理部門要按時按要求進行檢查,使企業生產管理始終在正確的軌道上運行,對公司易發生風險事故的環節進行嚴格管理,強化各級責任制落實,嚴格環境風險源的控制管理,防止環境污染事件發生。

    3.4.1環境事故預防措施

    由于加油站環境風險具有突發性和短暫性及危害較大等特點,必須采取相應有效預防措施加以防范,加強控制和管理,杜絕、減輕和避免環境風險。在項目運營過程中可采取以下安全防范措施:

    1)放置儲油罐體的罐池內回填厚度大于0.3m的干凈砂土,同時也防止回填土含酸堿的廢渣,對儲油罐體加劇腐蝕;

    2)增加高液位報警系統,及時掌握儲油罐情況,如果發生泄漏能夠及時發現,及時采取措施;

    3)儲油罐體的各接合管設在儲油罐的頂部,便于平時的檢修與管理,避免現場安裝開孔,有可能出現焊接不良和接管受力大,容易發生斷裂而造成的跑油、滲油等不安全事故;

    4)加油站設置符合標準的滅火設施;

    5)加油站設置防雷防靜電設施,并經過避雷裝置檢測站檢測及復查合格;

    6)加強對項目周圍大氣和水環境的監測,對油品的泄露要及時掌握,防止油品的泄露對周圍大氣、土壤、水環境造成危害;

    7)建立一套完善的安全管理制度,執行工業安全衛生、勞動保護、環保、消防等相關規定;

    8)加強對儲油罐體滲漏事故的防護,對儲油罐法蘭、閥門等進行定期檢測。對泄漏到液池內的物料應使用臨時抽吸系統盡快收集,減少蒸發量或引起爆炸和著火的機會。一旦發生火災爆炸,要盡快使用已有的消防設施撲救,疏散周圍非急救人員,遠離事故區;

    9)加強對加油機滅火裝置的日常管理,做到滅火裝置完整有效,一旦發生加油機火災、爆炸事故時能及時啟動,進行滅火;

    10)加油站電氣設備和儀表均選用防爆型,燈具也應選防爆燈具,加強管理,嚴禁區內有明火出現;

    11)加油站若出現意外撒油,立即用消防沙吸附清除地面的油污;

    12)為了避免油品事故泄漏對土壤環境和地下水環境的影響,加油站地下油罐罐池采用六膠三布防滲防腐防水處理,同時對埋地管線采取環氧煤瀝青加強級防腐處理,并設有卸油、加油密閉油氣回收裝置。油罐設置在防腐防滲鋼混水泥罐池內,池底壁內襯防腐防滲。為防止卸油時油罐溢滿,已在卸油管立管處安裝卸油防溢閥。為保護埋地敷設的防腐層,管底部做沙墊層,厚度大于200mm,管頂部及兩側填沙厚度均大于200mm。然后做硬化地面處理,建議安裝監控設施,杜絕油品泄漏。

    3.4.2環境事故發生后措施

    一、加油機跑油事故處理措施

    1.加油員應立即停止加油,放空回油,關閉加油閥,切斷加油機電源。

    2.暫停所有加油活動,其他加油員將加油車輛推離加油島?,F場站長或當班安全員負責疏散周圍車輛和閑散人員,并指派一名加油員現場警戒。

    3.其他加油員用棉紗、拖把等進行必要的回收,嚴禁用鐵制、塑料等易產生火花的器皿進行回收,回收后用沙土覆蓋殘留油面,待充分吸收殘油后將沙土清除干凈。

    4.地面油品處理干凈后,現場班長宣布恢復加油作業。

    二、罐車卸油冒罐處理措施

    1.當罐車卸油冒罐時計量保管員及時關閉儲油罐卸油閥,切斷總電源,停止營業,并向站長(或現場班長)匯報。

    2.必要時報告公安消防部門,以便臨時封堵附近的交通道路,站長(或現場班長)及時組織人員進行現場警戒,疏散站內人員,推出站內車輛,檢查并消除附近的一切火源;制止其他車輛和人員進入加油站。

    3.在溢油處上風向,布置消防器材。

    4.對現場已冒油品沙土等圍住,并進行必要的回收,禁止用鐵制等易產生火花的器具作回收工具?;厥蘸笥蒙惩粮采w殘留油品,待充分吸收殘油后將沙土清除干凈。

    5.給被油品濺潑的人員提供援助;通知毗鄰單位或居民,注意危險。

    6.檢查井內是否有殘油,若有殘油應及時清理干凈,并檢查其他可能產生危險的區域是否有隱患存在。

    7.計量確定跑冒油損失數量,做好記錄臺帳。

    8.檢查確認無其他隱患后,方可恢復營業。

    三、加油站車輛火災處理措施

    1.如果是車輛的油箱口著火,加油員立即用石棉毯將油箱口蓋住使其窒息,另外一名加油員用滅火器撲救。

    2.如果是摩托車發動機著火,加油站應立即停止加油,先設法將油箱蓋蓋上或用滅火毯蓋住,再用滅火器撲滅。

    四、油罐汽車火災處理措施

    1.加油員立即關閉罐車卸油閥,停止卸油。

    2.司機迅速將罐車駛離現場,將車開到開闊安全的地方再進行撲救。

    3.加油站工作人員應撥打119火警電話,請求外援。

    4.如油罐車罐口著火,可首先用石棉毯將罐口蓋上,或使用其他覆蓋物(如濕棉衣、濕麻袋等)堵嚴罐口將油火撲滅。當火勢較猛時,應使用推車式及手提式干粉滅火器對準罐口將大火撲滅。

    5.當專業消防人員尚未到達,且火勢無法控制時,放棄撲救,現場站長立即將人員撤離到安全場所。

    五、站內大面積起火處理措施

    1.一人負責向當地消防部門報警(報警電話119),說明火災類型及地點。

    2.站長組織在場人員利用現有消防器材撲滅油火。滅火人員按照滅火器材的使用方法,占據有利地形,從上風向由近及遠撲滅地面火災。

    3.在滅火同時,立即停止加油,關閉閘閥,包裹在儲油罐體通氣管,關閉操作井口,切斷電源。

    4.疏散現場無關人員及車輛,清理疏通站內、外消防通道。

    5.消防車一到,加油站員工立即配合消防隊按預定方案投入滅火救援。

    六、電氣火災處理措施

    1.發生電氣火災時,首先切斷電源,然后用CO2或干粉滅火器撲滅。電氣火災嚴禁用泡沫滅火器對著火源噴射。

    2.無法切斷電源時,滅火者身著耐火并絕緣的鞋靴、服裝,防止觸電。然后用CO2或干粉滅火器對著火源噴射。


    4組織指揮與職責

    4.1應急組織體系

    尋甸回族彝族自治縣羊街鎮農機管理服務站加油站成立突發環境事件應急救援指揮部,總經理任總指揮,副總經理任副總指揮,全面負責我公司突發環境事件應急救援工作的組織和指揮,救援辦公室下設3個應急小組,各部門領導任各小組組長。指揮部應定期組織員工召開會議,實施培訓和演練,建立規范的制度、程序等,應急組織結構框架如下圖。

    4-1  應急組織結構框架圖

    4.2指揮機構及職責

    4.2.1應急指揮機構

    1、應急救援指揮部

    揮:楊峻

    副總指揮:劉俊

    總指揮職責:

    ①組織制定突發環境事件應急預案;

    ②組建突發環境事件應急救援隊伍;

    ③負責啟動與終止應急工作;

    ④負責掌握突發環境事件狀況,根據突發環境事件的發展,確定現場指揮人員,推動應急組織工作的發揮;

    ⑤視突發環境事件狀況和可能演化的趨勢,判定是否需要外部救援或外借應急物資,接受上級應急救援指揮機構的指令和調動,協助事件的處理;

    ⑥組織內部和對政府的報告,配合有關部門對環境進行監測、修復、事件調查、經驗教訓總結;

    每三年組織更新備案,每年組織演練,簽署預案發布令等。

    副總指揮職責:

    協助總指揮負責應急救援的具體操作和實施步驟的協調工作。

    總指揮不能到任時接替總指揮工作。

    2、應急救援辦公室

      任:宿茂松

    副主任:韓應平

      責:

    ①負責人員、應急資源配置、應急隊伍的調動;

    ②協調和指揮事故現場處置救援工作;

    ③接受政府的指令和調動;

    ④負責發布應急救援行動的指令;

    ⑤事故信息的上報工作;

    ⑥向上級匯和向周邊單位和居民報告事故情況,必要時向有關單位發出救援請求,組織事故調查。

    4.2.2應急小組

    應急救援辦公室負責組建應急救援工作組,包括:事故處置組、應急保障保障組、環境保護組。

    1)事故處置組

      長:韓應平

      員:宿茂松、韓飛、遲雪平

      責:

    負責存、取應急搶救的維修、應急物資;

    負責對影響救援的設施、設備實施緊急拆除、維修;

    對事故現場情況進行偵察、評估,協同現場指揮制定搶救方案;

    組織本小組所有的力量嚴格按搶救方案實施現場搶救;

    監督本小組參與事故處置的應急人員執行有效的應急措施,保證小組內的應急人員的安全;

    2)應急保障組

      長:宿茂松

      員:梁紅仙、趙中蕊

      責:

    負責廠區內外應急救援物資的調配與發放;

    負責做好應急資金的保障工作;

    負責保障事件現場與應急指揮機構及外界的通訊聯絡;保證公司內所有通訊處于暢通狀態;

    負責布置安全警戒,禁止無關人員和車輛進入危險區域;

    交通疏導、交通管制,確保運送應急物資及人員的暢通;

    3)環境保護組

      長:梁紅仙

      員:韓飛、趙中蕊

      責:

    監控環境風險源;

    事故現場情況進行偵查、評估,協同現場搶救組決定方, 案;

    協助政府環保部門展開環境監察、監測等工作按照應急指揮部的命令報警,恢復生產監測;

    處理事故發生后的環境遺留問題。

    4.3政府主導應急處置后的指揮與協調

    當政府或者有關部門介入或者主導尋甸回族彝族自治縣羊街鎮農機管理服務站加油站突發發環境事件的應急處置工作時,公司內部依然由總指揮指揮,本公司的各應急小組職責不變,各應急小組的組長分配本小組內的成員全力配合外部救援隊伍完成搶險、救援、處置和環保工作。


    5預防和預警

    5.1預防

    環境風險源分為安全生產事故可能引發突發環境事件的環境安全危險源、排污造成環境污染事故的環境污染源和自然災害引發的突發環境事件風險源。

    針對公司存在的危險源,公司采取了相應的安全防范措施,具體詳見“3.4 風險事故管理”。對重要設備的運行狀況、重點區域安排專人進行巡檢,在事故未發生前預先發現隱患或事故發生時及時發現異常情況;另外,通過相關報警系統的設立,能夠及時發現事故隱患進行報警,以便第一時間采取相應的緊急措施,避免事故的發生或事態的擴大,避免環境安全事故的發生。

    5.2預警行動

    1、預警級別

    按照突發環境事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,對突發環境污染事故的預警分為:Ⅰ級預警(涉及公司外環境級環境事件)、Ⅱ級預警(公司級環境事件)、Ш級預警(部門級環境事件)。根據事態的發展情況和采取措施的效果,預警可以升級、降級或解除。進入預警狀態后,應當采取的措施:

    ①立即啟動相關應急預案;

    ②發布預警公告;

    ③轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置;

    ④指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態,應急總指揮隨時掌握并報告事態進展情況,如有需要外委尋甸縣環境監測站或其他單位進行應急監測;

    ⑤針對突發環境事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動;

    ⑥調集環境應急所需物資和裝備,確保應急保障工作。

    2、預警行動

    公司應急救援指揮部接到可能事故信息后,按照分級響應的原則及時研究確定應對方案,并通知企業各有關部門、單位采取有效措施預防事故發生;當應急救援指揮部認為事故較大,有可能超出公司處置能力時,及時向尋甸縣應急辦等報告,及時研究應對方案,采取預警行動。

    為能及時聯系和盡快掌握發生事故的狀況,組長、副組長的電話必須24h開機,以保持信息暢通,及時掌握事故動態,以便盡快趕赴事故現場進行指揮和做出正確的決策。

    3、預警信息

    預警信息包括突發環境事件的類型、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。主要發布途徑有電視臺、廣播、各類公共顯示屏、短信息、互聯網、內外部有線電話和無線通信等。預警公告內容詳見表5-1。

     

    5-1  公司突發事件預警公告

    序號

    項目

    公告內容

    1

    突發環境事件的類型

     

    2

    預警級別

     

    3

    預警區域或場所

     

    4

    預警起始時間

     

    5

    可能影響范圍

     

    6

    警示事項

     

    7

    應采取的措施

     

    8

    發布機關

     

    9

    備注

     

     

    4、預警的發布和解除

    預警信息的發布一般通過緊急會議、電話、短信系統、網絡等方式進行,預警信息包括突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布單位等。

    ①達到Ⅰ級預警標準的,由應急總指揮部確認預警級別、預警范圍,并發布預警信息;

    ②達到Ⅱ級預警標準的,由應急指揮組確認預警級別、預警范圍,并發布預警信息;

    達到Ш級預警標準的,由事故處置組確認預警級別、預警范圍,并發布預警信息;

    構成預警條件已經消除時,由公司應急總指揮部下達預警結束指令。

    5.3報警、通訊及聯絡方式

    5.3.1 報警聯絡方式

    電話或口頭通知各部門及相關人員,實行電話值班制,現場人員要第一時間撥打值班長和應急救援辦公室電話。值班長接到報告后,應立即向應急救援指揮部領導匯報。

    相關人員聯系方式詳見附表:應急救援通信錄。

    5.3.2 內部通訊方式

    當發生突發環境事件時,事件發現者應根據本預案相關要求立即報警,公司應急中心電話為0871-62741818。

    5.3.3 外部通訊方式

    當發生突發環境事件超出公司應急救援力量,需要外界支援時,在公司應急指揮部的統一安排下向尋甸縣環保局、尋甸縣安監局等相關單位求救,請求外界支援。社會救援相關部門及聯系方式見附表。


    6.信息報告與通報

    6.1內部報告

    6.1.1 事故信息報告

    現場人員發現突發環境事件時,對事件進行初步判斷,立即告知部門值班領導或撥打應急領導小組辦公室值班電話,由部門值班領導或應急救援工作領導對事件現場進行核實或事件進行判斷后,向應急救援指揮部組長匯報,經應急救援指揮部綜合考慮,由應急指揮部組長下達是否啟動公司應急預案的命令。

    6.1.2 事故信息通

    應急救援指揮部組長下達啟動公司應急預案的命令,應急救援指揮部組長通過電話通知相關應急人員。

    6.1.3 電話通報及聯系詞內容

    電話通報內容必須清楚、簡明。包括:

    通報人姓名;

    通報時間;

    事件發生地點;

    事件基本情況描述;

    傷亡報告;

    處置措施;

    協助事項。

     

    6.2事故報告上報

    當突發環境污染事故已經發生,達到Ш級預警時,應急成員向公司應急救援辦公室報告,決定啟動本突發環境事件應急預案,并在1小時內,由應急救援辦公室同時上報應急救援指揮部,并逐級上報。達到Ⅱ級預警時,組長向公司應急救援指揮部總指揮或副總指揮報告,決定啟動本突發環境事件應急預案,并在1小時內,由公司應急指揮辦公室同時上報尋甸縣環保局,并逐級上報。當達到Ⅰ級預警時,事件發生地設區的市級或者縣級人民政府環境保護主管部門應當在4小時內向本級人民政府和上一級人民政府環境保護主管部門報告。

    6.3事故報告內容

    突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告。

    初報可用電話直接報告,主要內容包括:環境事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況,事件發生單位名稱、聯系人、聯系電話等。

    續報可通過網絡或書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數

    據,事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。續報根據應急處理工作進展情況每天上報,當情況發生特殊變化或有重要信息時應隨時上報;結果應在事件處理完畢后立即上報。

    處理結果報告采用書面報告,處理結果報告在初報和續報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容。

    6.4 信息發布

    1)信息發布組根據應急救援指揮部需要,組織信息發布,負責說明有關事故處理完畢后的調查結果、采取的措施、善后處理的安排及預防改進措施等。

    2)在信息發布過程中,信息發布組應嚴格遵守國家法律法規規定,實事求是、客觀公正、及時準確地報道事故發生、發展過程。

    3)公司對外新聞發言人由應急救援指揮部指定。

    4)所有對外發布的報道,須報請公司應急救援指揮部審定后方可在媒體上發布。

     

     


    7應急響應

    7.1分級響應機制

    按照公司突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,突發環境事件的應急響應分為級響應(涉及公司外環境級)、Ⅱ級響應(公司級)、Ш級響應(部門級)。

    7.1.1 Ш級響應(部門級)

    1、響應標準

    事故不會造成項目區域外環境影響,只需調動部門力量、資源即可處置的事故。

    2、響應程序

    發生級事故時,由事發地班長向調度室和部門負責人匯報,部門組織相關人員參加,利用現場的應急救援設施,完成事故發生點的泄漏堵塞和火災撲滅,受害人員的救治和送醫。若事故已控制,則關閉應急響應,清理事故污染物,修理設備、恢復現場,將結果向應急救援辦公室匯報。應急救援辦公室根據需要及時向事故應急指揮部相關人員報告。

    若事故在部門級無法控制和處理或可能擴大的,上升為級響應。

    7.1.2 Ⅱ級響應(公司級)

    1、響應標準

    事故可能造成嚴重環境影響或威脅,但沒有涉及到公司以外的環境,事故排放物可在公司現有的收集系統內完全收集,事故不會影響到公司生產區域外,需要公司調度多個部門及相關單位的力量和資源進行聯合處置的緊急事故。

    2、響應程序

    1級事故即將或已經發生時,應立即做出響應,事故發生地班長立即向部門負責人報告,部門負責人立即報應急救援辦公室,應急辦公室立即匯報應急指揮部總指揮。

    2)應急指揮部總指揮指示公司應急救援辦公室通知應急救援指揮部負責人速到指揮部。指揮部根據事故的級別、危害性和事故后果的嚴重程度決定是否啟動公司預案,由總指揮下達預案啟動指令。

    3)參與事故處置的各應急救援組,應立即調動有關人員和救援隊伍趕赴現場,在指揮部的統一指揮下,按照預案分工和事故處置規程要求,相互配合、密切協作,共同開展應急處置和救援工作。

    4)指揮部應隨時跟蹤事態的進展情況,一旦發現事態有進一步擴大的趨勢,有可能超出公司自身的控制、處置能力,應根據事故類別向尋甸縣政府提出請求,由其協助調配其他應急資源參與處置工作。同時應及時向事故可能波及的單位通報有關情況,必要時可通過媒體向社會發出預警。

    5)與事故發生有關的各部門,應主動向應急指揮部和參與應急救援的相關部門提供與應急救援有關的基礎資料,盡全力為實施應急救援工作提供各種便利條件。

    7.1.3 Ⅰ級響應(涉及公司外環境級)

    1、響應標準

    事故嚴重危害或威脅著公司及周圍環境安全,已經或可能造成事故排放物大量進入公司外圍環境,需要當地政府統一組織協調,調度各方面資源和力量進行應急處置的緊急事故。

    2、響應程序

    1)事故發生地班組長立即向部門負責人報告,部門負責人立即報應急救援辦公室,應急辦公室立即匯報應急指揮部總指揮。

    2)應急救援指揮部總指揮指示公司應急救援辦公室通知應急救援指揮部負責人速到指揮部。指揮部根據事故的級別、危害性和事故后果的嚴重程度決定是否啟動公司預案,由總指揮下達預案啟動指令。

    3)參與事故處置的各應急救援組,應立即調動有關人員和救援隊伍趕赴現場,在指揮部的統一指揮下,按照預案分工和事故處置規程要求,相互配合、密切協作,共同開展應急處置和救援工作。

    4)公司應急指揮部根據事故類型、可能影響的范圍和程度,請求地方政府啟動交通管制警戒、組織居民和周圍企業疏散、啟動政府相關應急預案;

    5)應急指揮部通過廠區廣播、調度系統發布人員疏散方向、路線;

    在開展救援的同時,對可能威脅到公司外居民安全時,指揮部應立即和地方有關部門聯系,引導居民迅速撤離到安全地點。

    7.2響應程序

    尋甸回族彝族自治縣羊街鎮農機管理服務站加油站突發環境事件應急響應程序見圖下7-1

    7-1  應急響應程序

    7.3應急監測

    加油站發生重大環境事件,油品泄漏、油氣大量揮發或發生火災、爆炸后產生大量有毒有害氣體對當地大氣、地表水產生影響的情況下,需由應急辦公室立即通知尋甸縣環境保護監測站進行應急環境監測。

    大氣環境監測:

    油氣揮發事故監測因子:非甲烷總烴;

    火災爆炸事故監測因子:非甲烷總烴、CO、NO2、SO2、TSP;

    監測點位:上風向1個點,下風向敏感目標處;

    監測時間:事故發生后應連續取樣,監測大氣污染物濃度變化情況,直到恢復正常。

    地表水環境監測:

    地表水監測因子:COD、石油類;

    監測時間:連續取樣,監測水體污染物濃度變化情況,直到恢復正常;

    監測點位:項目國道旁的排水溝距離項目區上游500m1個點,下游500m1個點,下游2000m1個點。

    地下水環境監測:

    埋地油罐油品泄漏事故監測因子:COD、石油類;

    監測時間:事故發生后應連續取樣,監測地下水污染物濃度變化情況,直到恢復正常。

    監測點位:監測井、敏感目標的井水。

    7.4 應急處置

    針對突發環境事件造成的污染和危害,現場指揮部應迅速指揮相關應急小組,采取阻斷、覆蓋、轉移等措施處置風險源和擴散途徑,防止環境污染擴大。

    7.4.1 地表水環境突發事件的應急處置

    加油站地表水環境突發事件及處置方式詳見表7.4-1。

    7.4-1   加油站地表水環境突發事件及處置方式

    序號

    事件描述

    事故處置小組

    應急保障小組

    信息聯絡

    響應級別

    1

    加油機管道破損,油品在加油島附近溢出

    協助操作人員迅速停止加油作業,關閉截閥,減少油品的泄漏;

    使用消防沙對溢出的汽油進行覆蓋和截留圍堵,收集后送危廢暫存間暫存,委托有資質單位處置。

    準備消防沙、防火毯、消防鏟等;事故區警戒、隔離

    對內發布信息

    Ш級響應

    2

    油罐車泄漏、罐車內的汽油溢流至場地內

    協助卸油人員立即關停卸油閥門,切斷地埋油罐與外界的聯系,對破損點進行堵漏或關閉截閥,減少油品泄漏。

    使用沙袋對泄漏的汽油進行攔截和圍擋;

    調集密閉的罐車將圍擋內的油品收集在儲罐內,清運至危廢暫存間,委托有資質單位處置;

    對污染場地進行清洗,廢水用收集桶收集后暫存危廢暫存間,委托有資質單位處置。

    準備消防沙、沙袋、防火毯、消防鏟等;事故區警戒、隔離

    對內發布信息

    級響應

    3

    加油站發生火災、爆炸事故、消防過程中產生大量的消防泡沫,消防泡沫溢流至場地外

    應急小組使用沙袋對場地內消防泡沫進行攔截和圍擋;

    對溢流至場地外的廢液采用攔截壩進行攔截和收集,使用吸油氈對泡沫中的油品進行吸附;

    調集密閉的罐車將收集的廢液收集在儲罐內,委托有資質單位處置;

    對污染場地進行清洗,清洗廢水經收集后暫存于危廢暫存間,委托有資質單位處置。

    當消防泡沫溢流至項目廠區外的排水溝時,由應急辦公室上報尋甸縣環保局,啟動水體應急環境監測。

    準備消防沙、沙袋、吸油氈、防火毯、消防鏟等;事故區警戒、隔離

    對內發布信息,上報尋甸縣

    級響應

    7.4.2 地下水環境突發事件的應急處置

    加油站地下水環境突發事件及處置方式詳見表7.4-2。

    7.4-2   加油站地下水環境突發事件及處置方式

    序號

    事件描述

    事故處置小組

    應急保障小組

    信息聯絡

    響應級別

    1

    地埋油罐泄漏,通過罐池進入地下水含水層

    查清事故原因,關閉截閥或對泄漏儲罐內的剩余油品進行導罐處理;

    對地下水被污染的地下水含水層進行抽水處理,污水送污水處理廠處理;

    對污染的土壤進行監測,需要進行土地恢復的進行相關前期工作。

    準備事故區警戒、隔離;應急車輛保障。

    對內發布信息;上報尋甸縣環保局,協調進行地下水的緊急監測。

    級響應

    2

    儲罐區發生火災、監測井不能進行正常監測取樣

    查清事故原因,關閉截閥,防止油品泄漏;

    對罐區內的水進行倒流,檢查罐池的情況,如罐池內進水則進行抽水,防止油罐漂??;

    檢查管線是否受損并及時更換,對觀測井進行修復。

    事故區警戒、隔離,準備應急水泵、倒水管,應急車輛保障

    對內發布信息;如需要則協調進行地下水的緊急監測

    級響應

    7.4.3 大氣環境突發事件的應急處置

    加油站大氣環境突發事件及處置方式詳見表7.4-3。

    7.4-3   加油站大氣環境突發事件及處置方式

    序號

    事件描述

    事故處置小組

    應急保障小組

    信息聯絡

    響應級別

    1

    加油機、加油島附近少量汽油泄漏揮發

    立即采取措施停止泄漏;

    使用消防沙、泡沫滅火器對溢出的汽油進行覆蓋,收集至密閉的容器中。

    泡沫滅火器、廢油品收集桶等物質的準備;事故現場警戒、隔離。

    對內發布信息

    Ш級響應

    2

    加油機、加油島、油罐車汽油泄漏

    立即關停卸油操作,進行破損堵漏,減少油品的泄漏;

    使用砂土、泡沫對暴露的汽油進行覆蓋,使用吸油氈對油品進行吸附;設置圍堰收集泄漏的油品,將廢油收集在污油桶內,將含油污染物收集至危廢暫存間。

    對污染場地進行清洗,廢水用收集桶收集后暫存危廢暫存間,委托有資質單位處置。

    保障泡沫滅火器、吸油氈、消防砂及沙袋等應急物資,污油桶、防爆油泵等設備;事故現場警戒、隔離。

    人員的防護與救援。

    對內發布信息;向下風向受影響單位、居民進行通報,疏散人群。

    級響應

    3

    加油站發生火災、爆炸事故,產生CO、非甲烷總烴、SO2、NO2等廢氣

    協助消防專業隊伍對事故進行滅火處置;

    使用消防水對CO、非甲烷總烴、SO2、NO2等廢氣進行稀釋和吸附,減少廢氣的產生量;

    設置圍堰,對現場內泄漏的廢油品和消防泡沫進行收集導入污油罐內。

    使用砂土、泡沫對場地內的暴露油品進行覆蓋;

    使用吸油氈吸附現場的污油;

    將沾油物品收集至危廢暫存間,委托有資質單位處置。

    配合上級指揮部的現場處置指揮工作。

    保障泡沫滅火器、吸油氈、消防沙及沙袋等應急物資;污油桶、防爆油泵等設備的儲備和調集;事故現場警戒、隔離。人員的防護與救援,應急藥品的準備;保障通訊的暢通;配合上級指揮部門的現場保障工作。

    對內發布信息;對項目周邊單位和居民發預警布置信息,組織下風向人員疏散;

    上報尋甸縣環保局,進行大氣應急監測。

    Ⅰ級響應

    7.5應急終止

    7.5.1應急終止條件

    符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:

    1)事件現場得到控制,事件條件已經消除;

    2)污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內;

    3)事件所造成的危害已經被徹底消除,無繼發可能;

    4)事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要;

    5)采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

    7.5.2應急終止程序

    1)現場指揮部確認終止時機,并報經總指揮批準;

    2)現場指揮部向各應急處置隊伍下達應急終止命令;

    3)應急狀態終止后,環境監測部門根據應急指揮部的要求,繼續開展跟蹤監測工作,并形成評價結果報應急辦公室。

    4)按照指揮部的要求,對應急處置過程中產生的危險廢物組織監督處理。

    7.5應急終止后的行動

    1)立即向總指揮報告,總指揮下達終止本應急預案。

    2)參加救援的部門和單位應認真核查參加應急救援的人數,清點救援裝置、器材。

    3)應急救援指揮部向當地環保部門、清潔能源公司報告事故情況。

    4)總指揮指定人員向事故調查組提交事故發生、救援等相關情況。

    5)應急結束后,應急辦公室負責編寫應急總結,應至少包括以下內容:

    u    事故基本情況,包括發生時間、地點、波及范圍、環境影響情況、損失、發生初步原因;

    u    應急處置過程;

    u    處置過程中動用的應急資源;

    u    處置過程中遇到的問題,取得的經驗及教訓;

    u    對預案的修改建議。

    6)應急辦公室負責對應急總結及應急救援值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料。

    7)應急指揮部負責組織向清潔能源公司應急指揮部上報應急救援處置工作情況。


    8后期處置

    8.1善后處置

    1)現場清理工作由應急指揮部安排完成,污染物收集、處理工作在環保、環衛等政府或專業部門的指導下實施。在應急指揮部的領導下,做好善后處理工作(包括人員安置、賠償、停產整頓、生態環境修復),盡快消除事故影響,妥善安置并及時救治傷員。

    2)總指揮下達應急終止指令后,指揮部成員應察看事故現場。

    3)應急指揮部組織清理和洗消救援過程中殘留的污染物,采取措施避免事故處理產生的外排廢水造成環境污染事故,下達盡快組織搶修生產裝置、查明事故原因、恢復生產的指令。

    4)總指揮組織部分指揮部成員到醫院看望受傷、中毒人員、慰問緊急疏散撤離的群眾。

    5)對環境事件所涉及污染區域內的苗木、樹木等用消防車、灑水車進行沖洗,以保護苗木、植被。

    6)對遇難人員親屬進行安置、補償;對事故中受損的農作物、樹木等進行定損、賠償。

    7)救援費用和事故受傷人員醫療救治費用支付。

    8)消除事故后果的影響,安撫受害和受影響人員,確保社會穩定。

    9)配合有關部門對環境污染事件中的長期環境影響進行評估。

    8.2 事故調查

    1)按照政府成立的事故調查組的要求,指揮部負責如實提供相關材料,協助調查。

    2)成立相應的事故調查組開展內部調查。

    3)應政府相關部門要求,成立事故調查組進行事故調查處理,并提出事故處理建議,報相關部門批準結案。

    8.3保險理賠

    公司應根據《國家突發環境事件應急預案》中6.2條款要求積極辦理各類保險。對環境應急工作人員辦理意外傷害保險,同時積極創造條件,公司依法辦理突發環境污染事件責任險及其他險種。在發生突發環境事件后,企業應及時通報相關承保的保險公司開展理賠工作,保險公司在獲悉突發環境事件后,工傷保險經辦機構應及時足額支付參保的工傷保險待遇費用;各相關保險公司應及時定損理賠。在此過程中,企業應允許保險公司對環境事件現場進行勘查,配合保險公司要求,提供相關材料。

    8.4應急工作總結與分析評估

    1)突發性環境污染事件應急處理工作結束后,應組織相關部門認真總結、分析、吸取教訓,及時進行整改;

    2)組織各專業組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反應速度等作出評價,并提出對預案的修改意見。


    9應急保障措施

    9.1通信與信息保障

    明確與應急工作相關的單位和人員通信聯系方式和方法,建立信息系統及維護方案,確保應急期間的信息通暢。

    9.2應急隊伍保障

    1)應急救援辦公室負責利用公司的全部人力資源,規劃、組建應急隊伍并組織實施演練,形成一支掌握本公司應急器材的使用操作、能迅速處置本公司事件應急的兼職應急隊伍;

    2)各部門必須無條件地服從總指揮的命令,所有參加搶險救援的人員必須積極主動,不得推諉扯皮;服從指揮,杜絕盲從蠻干。

    3)各部門負責人如有變動,由接替人履行職責。

    4)應急人員應熟悉室內通風機的操作,熟悉有關的電氣以及風機操作和事件處理,了解風場各類油品的性質及對人體和環境的危害程度,掌握必備的個人防護技能。

    9.3應急物資裝備保障

    1)建立應急救援物資儲備制度。各部門要根據自己在應急救援工作中承擔的責任,制定本部門救災物資選購、儲存、調撥體系和方案。

    2)加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,對各類物資及時予以補充和更新。

    3)建立與當地政府及友鄰單位物資調劑供應的渠道,以備本公司物資短缺時,可迅速調入。

    4)應急救援物資的調用由應急救援辦公室統一協調,事故時由物資保障組負責組織應急搶險物資的調撥和緊急供應。

    9.4經費保障

    1)財務部門要做好應急救援費用計劃,建立應急科目,保證應急管理管理經費和應急資金的足額配置,??顚S?;

    2)財務部門要保證在發生突發環境事件時有足夠的應急資金。

    9.5其他保障

    9.5.1已有救援裝備保障

    1、依據本預案應急處置的需求,建立以公司應急物資儲備為主和社會救援物資為輔的應急物資保障體系,做到應急資源共享、動態管理。在應急狀態下,由應急指揮部統一調配使用。

    2、公司消防隊配備手提式干粉滅火器20臺,滅火毯6床、消防沙池12m3,消防桶3只,消防鏟3把,推車式干粉滅火器2只等應急救援設施。

    公司應急救援裝備及貯備物資詳見附件:《尋甸回族彝族自治縣羊街鎮農機管理服務站加油站應急救援主要裝備、物資明細表》。

    9.5.2交通運輸保障

    1)要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度,確保運輸安全暢通;

    2)要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。

    9.5.3救援醫療保障